- 六月22日
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一场席卷全球的金融危机和经济衰退,或许带来一个百年不遇的坏时代,但也可能是催生人民币国际化机遇的好时代。中国人民银行昨日对外公布:经国务院批准,扩大跨境贸易人民币结算境内试点地区到20个省份,广东省的试点范围由4个城市扩大到全省,且不再限制境外地域,以进一步发挥人民币结算对贸易和投资便利化的促进作用。
央行货币委员会委员、国务院发展研究中心金融所所长夏斌告诉南都记者,对外贸易当中更多采用人民币结算,实际上是人民币国际化迈出的重要一步。
/来源于南方都市报
跨境贸易人民币结算试点全球扩张
中国人民银行等六部门联合下发通知,就扩大跨境贸易人民币结算试点工作指出,跨境贸易人民币结算的境外地域由港澳、东盟地区扩展到所有国家和地区。
记者注意到,此次试点扩大后,跨境贸易人民币结算试点地区由上海市和广东省的4个城市扩大到北京、天津、内蒙古、辽宁等20个省(自治区、直辖市)为试点地区;此外,因为没有明确的界定,试点所在地企业可以通过申请审定来进行跨境贸易人民币结算,企业主体范围也将比以前大规模扩大。记者注意到,试点业务范围包括跨境货物贸易、服务贸易和其他经常项目人民币结算;不再限制境外地域,企业可按市场原则选择使用人民币结算。
其中,内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、云南、西藏、新疆等8个边境省(自治区)具有进出口经营资格的企业,可以在指定口岸与毗邻国家的一般贸易和边境小额贸易出口货物按照《试点管理办法》开展人民币结算试点。
跨境贸易人民币结算最早可追溯到2009年4月8日。中央彼时决定,在上海和广州、深圳、珠海、东莞等城市开展跨境贸易人民币结算试点;紧接着,第2批15城市纳入人民币跨境贸易结算。
根据中国央行的初步统计,截至今年5月底,试点地区累计办理跨境贸易人民币结算业务440多亿元人民币。鲁政委预计,试点范围扩大会带来跨境贸易人民币结算量的快速上升。
夏斌:这是人民币国际化的第一步
在兴业银行首席经济学家鲁政委看来,跨境贸易人民币结算试点突然大面积扩大范围是因为,自开展跨境贸易人民币结算试点工作以来,人民币资金结算、清算渠道便捷、顺畅,人民币出口退(免)税及进出口报关政策清晰明确、操作流程便利,受到了试点企业的普遍欢迎。为满足企业对跨境贸易人民币结算的实际需求,进一步发挥人民币结算对贸易和投资便利化的促进作用。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇同样认为,跨境贸易人民币结算试点开展一年有余,积累不少经验也发现一些问题,在此基础上,扩大跨境贸易人民币结算试点范围时机成熟。他表示,扩大跨境贸易人民币结算试点范围,意在进一步推动人民币国际化进程。同时,在国际范围内增大其使用量。
央行货币委员会委员、国务院发展研究中心金融所所长夏斌告诉南都记者,人民币的国际化是不可逆转的,但人民币国际化的关键一步还在于人民币结算步伐的加快,从而不断扩大人民币影响力。在对外贸易当中更多采用人民币结算,实际上是人民币国际化的第一步。
广东试点扩至全省
此次跨境结算扩容,广东省的试点范围由4个城市扩大到全省,另外还增加了广东省的出口货物贸易人民币结算试点企业数量。
广东省金融办此前公开的统计数据显示,截至今年2月中旬,广东全省累计办理跨境贸易人民币结算业务567笔,金额56.55亿元。对比中国对外贸易进出口的总金额而言,尚不足100亿人民币出口结算总额,显得微不足道。
全国政协委员、央行广州分行原行长马经接受记者采访时表示,人民币跨境贸易结算,在首批试点城市中,在广东省只选了4个城市的300家企业。但实际运行中,选中的企业不一定用人民币进行贸易结算,而许多有强烈需要的企业却没有机会参与。再者,部门之间的协调也是一个难题。比如说,人民币贸易跨境结算的出口退税,工商管理与海关部门之间的协调不连贯,还有待提高。这也是广东试点扩至全省后有待改善的地方。
扩大跨境贸易人民币结算,广东试点扩至全省,除了给企业带来实实在在的便利,还对粤港金融共同市场发展起着推波助澜的作用。
兴业银行首席经济学家鲁政委表示,《通知》在上述四个方面扩大了跨境贸易人民币结算试点范围,超出了原先的预期并将加速人民币离岸中心的建设。
随着人民币贸易结算规模扩大,境外人民币市场也将渐渐成形,境外的人民币资金需要流通,而香港是主要的境外人民币市场,这些资金将聚集到香港,可以在此形成人民币同业拆借市场,同时也有助于香港发展出更多人民币业务和产品。
值得一提的是,香港金管局上周五透露,已在与人民银行商讨修订人民币清算协议,进一步放宽人民币产品方面的限制,7月开始业界有望可以推出人民币计价的股票、基金、保险产品等。汇丰银行、恒生银行等香港银行均已表示在积极部署,争取尽早推出人民币产品抢占市场。